“目前為止，我們還未看到有關(guān)電價上調(diào)的文件（電價上調(diào)）。”針對媒體曝出的“部分地區(qū)電價上調(diào)”的消息，國家電力監(jiān)管委員會（電監(jiān)會）相關(guān)人士4月14日對《金融報》回應(yīng)，“具體事宜，還是以國家發(fā)改委價格司的說法為準(zhǔn)。”另外，截至記者發(fā)稿，中國電力企業(yè)聯(lián)合會（中電聯(lián)）和其他有關(guān)部門尚未對記者作出回應(yīng)。
4月14日，有媒體援引國家發(fā)改委一位內(nèi)部人士的話稱，國家發(fā)改委計劃對煤電矛盾突出的部分地區(qū)上網(wǎng)及銷售電價進(jìn)行“結(jié)構(gòu)性調(diào)價”。該消息解釋到，“由于通貨膨脹及高企的物價指數(shù)，國家發(fā)改委此次不打算在全國范圍上調(diào)電價，僅對煤電矛盾突出的部分省份進(jìn)行電價上調(diào)。”
價格定然上漲？
該消息雖未得到國家發(fā)改委等部門的*確認(rèn)，但很多機(jī)構(gòu)似已將此納入“必行計劃”。據(jù)記者昨日觀察，不少券商在分析電力板塊時，紛紛將上述消息作為重點“推敲”的對象，并以此作為判定相關(guān)上市公司企業(yè)*季度能否盈利的標(biāo)準(zhǔn)之一。
在分析人士看來，電價上調(diào)消息的出現(xiàn)并不突然。一方面，自2007年以來，電力企業(yè)和業(yè)界人士就一直呼吁相關(guān)部門上調(diào)電價，以緩解電企日益虧損的火力發(fā)電業(yè)務(wù)和遲遲無法打破僵局的“市場煤”和“計劃電”之爭。另一方面，近年來，尤其是2010年和2011年，市場上的煤炭價格在諸多因素共同作用下始終在高位運(yùn)行，這加劇了電企的虧損，甚至有能源專家曾對《金融報》記者預(yù)言，“如果再不采取行動，電企今年的積極性將愈加不高，以致提前造成全國性的"電荒"。”
“對電企來說，上調(diào)電價已勢在必行，也實屬無奈。”昨日，廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對《金融報》記者說，畢竟，市場上這幾年煤價的漲幅已遠(yuǎn)超電價的漲幅。中電聯(lián)此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2003年以來，煤炭價格持續(xù)上漲，秦皇島5500大卡煤炭價格累計上漲超過150%，銷售電價漲幅僅只上漲了32%。
“國家能源局已明確發(fā)出了信號，政府將很快采取措施，因為電力公司的虧損局面是不可持續(xù)的。”昨日，美銀美林經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺同樣將電價上調(diào)作為必然發(fā)生的事情，“據(jù)美銀美林電力行業(yè)分析師觀點，電價新"機(jī)制"很可能在一定程度上成為2008年相關(guān)模式的翻版。即政府可能先上調(diào)上網(wǎng)電價，而暫不調(diào)整終端用戶電價，然后再上調(diào)非居民用電價格。Z后，當(dāng)通脹壓力開始緩解時（很可能在下半年），政府就可能調(diào)整居民用電價格。”
野村證券亞洲電力行業(yè)研究主管李泓廣日前也表示，按目前煤價上漲的情況，國家發(fā)改委或在今年7月之前上調(diào)電價。
理順價格體系
電價雖未上調(diào)，但分析人士已然開始討論由此帶來的影響。據(jù)證券分析師此前的研究，電價在中國消費(fèi)者物價指數(shù)（CPI）占比較小。據(jù)*數(shù)據(jù)，2003年至2007年期間，電費(fèi)支出占中國居民家庭人均總消費(fèi)支出的比重不到3%。
“雖然直接影響有限，但心理層面的影響同樣不可小覷。尤其是，在目前通脹預(yù)期還很強(qiáng)烈的情況下，電價一旦上漲，勢必將進(jìn)一步推高這種預(yù)期。”昨日，中國價值指數(shù)研究員崔新生對《金融報》記者說，“好消息在于，據(jù)目前的消息，國家相關(guān)部門只選擇在部分煤電矛盾突出的地方上調(diào)，這在一定程度上體現(xiàn)了國家的智慧。”
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